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雷强 郑文斌

近年来，九江永修县将推进社会组织孵化基地建成使用，作为“培育发展社会组织，提高社会治理能力”的重要抓手，通过“筑巢引凤”，精心培育壮大社会组织，助力提升市域社会治理现代化水平。

整合资源，提速基地建设。永修精心选点，依托县新时代文明实践中心，加快社会组织孵化基地（社会组织党群服务中心、社会工作站指导服务中心）“三大平台”建设。孵化基地于2022年10月1日建成正式投入运营，建有办公室、活动室、志愿之家、培训大厅等多功能服务平台，实现资源共享。孵化基地以“培育、扶持、服务、发展”为基本，旨在培育发展多类型社会组织，引导社会组织健康发展和规范运作。目前，永修孵化基地已入驻25家社会组织机构，孵化基地成立以来，在调动社会组织参与疫情防控、孵化培育公益慈善类社会组织、参与社区治理等方面，发挥了积极作用。

科学谋划，规范运营管理。永修县社会组织孵化基地采取“党建引领、政府主导、民政监管、项目运作”的运营模式，通过政府购买服务方式，引入第三方专业机构（益嘉社会工作指导中心），承接孵化基地运行管理，专门配备3名工作人员，添置了电脑、打印机、办公桌椅、文件柜等办公设备，为社会组织提供注册服务、专业辅导、政策解读、资源对接等专业服务。2022年以来，全县已孵化了11个社会组织（其中3个社会工作指导服务中心），社会组织达到207家。

健全网络，完善社工体系。按照“县级建社工指导中心、乡级建社工站、村级建社工室”的思路，永修以县社会组织孵化基地建设运营为引领，加强社工人才培训，推动建设县、乡社会工作服务体系，实现了县乡社工站全覆盖。同时，通过政府购买服务（项目资金146万元），由永修县公益性社会组织——爱益启社会工作服务中心，承接全县乡镇社工站服务，依托乡镇社工站，建设未成年人保护工作室等基层民政服务机构，为基层群众提供困难帮扶、养老托幼、心理疏导、文体娱乐、志愿服务等公益服务，增强了群众的获得感，提升了社会满意度。

用心培育，融入社区治理。为推动全县社区社会组织发展，促进社区社会组织在创新基层社会治理、服务社区群众中更好发挥作用，永修县民政局制定了《永修县培育发展社区社会组织专项行动实施方案（2021－2023年）》，按照“一年打基础、两年见成效、三年上台阶”的目标要求，开展全县培育社区社会组织专项行动，培育发展社区社会组织。目前，全县已培育发展社区社会组织962家，党员干部1800余名，主要包括志愿服务类、治安维护类、移风易俗类、丰富生活类、运动健身类、关爱生活类等。

同时，永修县民政局还加强业务指导，搭建社区供需对接平台，让不同类型的社会组织下沉到社区，以社区居民需求为导向，根据自身特长为居民开展服务，通过支持引导社区社会组织，主动参与社区矛盾化解、社会秩序、疫情防控、关爱服务等活动，发挥了社区社会组织在社区治理中的引领作用。

此外，多方参与，赋能社会治理。2022年6月，永修出台了《关于建立“经燕红”社会治理党建联盟暨“三四五”行动党建引领社会组织参与市域社会治理现代化工作方案》，在县社会组织综合党委的领导下，建立健全“经燕红”社会治理党建联盟工作组织体系，纵向构建总站、分站、服务点三级组织体系，横向构建乡镇、社会组织、社区社会组织及相关单位互联互通工作体系。

如今，在永修县“经燕红”社会治理党建联盟带领下，县城区社区8个、共建单位35个、社会组织26个共同参与，围绕社区居民实际需求，打造特色化服务品牌，构建了具有永修特色的共建、共治、共享社会治理新格局。